金融界5月8日消息 两(liǎng)部门近日联合印(yìn)发的《关于规范房(fáng)地(dì)产经(jīng)纪服务的意见(jiàn)》明确，加强(qiáng)从业主体管(guǎn)理。严格落实(shí)经纪机构备案(àn)制度(dù)。全面推行经(jīng)纪从(cóng)业人员实(shí)名登记。经(jīng)纪服务(wù)内容(róng)由基(jī)本服务(wù)和(hé)延伸服务组成(chéng)。基本服务是(shì)促成房屋交易提供(gōng)的一揽子必要(yào)服务，延伸服务是(shì)可单独提(tí)供的额外服(fú)务(wù)。意见(jiàn)明确(què)，严禁操(cāo)纵经纪服务收(shōu)费。经(jīng)纪(jì)机构(gòu)不得滥(làn)用市场支配(pèi)地(dì)位以不公平高(gāo)价收取经纪(jì)服务费用。房(fáng)地产互联网(wǎng)平台不得(dé)干预经纪机构(gòu)自主决(jué)定收费标(biāo)准(zhǔn)。

　　意见全文如下：

　　住房(fáng)和城(chéng)乡建设部市场监管(guǎn)总局关(guān)于规范房地产(chǎn)经纪服务的意见

　　各省、自治区、直(zhí)辖市及(jí)新(xīn)疆生产(chǎn)建设兵团住房和城(chéng)乡建设厅（委、管委、局）、市场监督管理局（厅、委）：

　　房地产经纪对促(cù)进房屋交易、提(tí)高交易效率、保障交易安全具(jù)有重(zhòng)要作用。近年来，部分房地产经纪机构存(cún)在(zài)利用房源客源优势收取过高费用、未(wèi)明码标价、捆绑收费、滥用(yòng)客(kè)户个人信息等问题，加重交易当(dāng)事人(rén)负担、侵(qīn)害(hài)其(qí)合法权(quán)益(yì)。为规范房地产经纪服务(wù)，加(jiā)强(qiáng)房地产(chǎn)经纪(jì)行(xíng)业管理，促进房地产市场(chǎng)健(jiàn)康发展，现(xiàn)提出以(yǐ)下意见。

　　一(yī)、加强从业(yè)主(zhǔ)体管理。严(yán)格落实房地(dì)产经纪机构(gòu)备案制度。为新建(jiàn)商品(pǐn)房销售和存量(liàng)房买卖、租赁提供代理、居间等经纪(jì)服(fú)务(wù)的机构(gòu)，应(yīng)当按照(zhào)《房地产经纪管理办法》规(guī)定向(xiàng)所在(zài)地(dì)住房(fáng)和城乡建设部门(mén)备案。市、县住房和城(chéng)乡建设部门要全面推行经(jīng)纪从业人员实名登(dēng)记，加强经纪从(cóng)业人员管理(lǐ)。经纪从业人员提供服务时，应当佩戴经(jīng)实名登记的(de)工作(zuò)牌(pái)、信息卡等，公示从业信(xìn)息(xī)，接(jiē)受(shòu)社会监督。

　　二(èr)、明确(què)经纪服务内容。房地产(chǎn)经纪机构(gòu)提(tí)供的(de)经纪(jì)服务(wù)由基本服务和(hé)延伸服务组成。基本服务是房地产(chǎn)经纪(jì)机(jī)构(gòu)为促成(chéng)房屋(wū)交(jiāo)易(yì)提供的一(yī)揽子必要服务，包(bāo)括提供房源客源信息、带客(kè)户(hù)看房、签订房屋交易合(hé)同、协助办(bàn)理不动产登记等。延伸服务(wù)是房(fáng)地产经纪(jì)机构接受交易当(dāng)事人委托提供的代办(bàn)贷款等额(é)外服(fú)务，每项(xiàng)服务可(kě)以(yǐ)单独(dú)提供。

　　三、合(hé)理确定经纪服务收费。房(fáng)地产经(jīng)纪(jì)服务收(shōu)费(fèi)由交(jiāo)易各方根(gēn)据服务内(nèi)容、服务质(zhì)量(liàng)，结合市场(chǎng)供求关系等因素(sù)协商确定。房地(dì)产经(jīng)纪机构(gòu)要合理(lǐ)降低住房买卖和(hé)租赁经纪服务费用。鼓励按照成交价格越(yuè)高、服(fú)务(wù)费率越低的原则实行分档定价。引导(dǎo)由交易双(shuāng)方(fāng)共同(tóng)承担(dān)经纪(jì)服务费用。

　　四(sì)、严格(gé)实(shí)行明码标价。房地产(chǎn)经纪机构应当在经营门店、网站(zhàn)、客户(hù)端等场所(suǒ)或(huò)渠道，公示服(fú)务项(xiàng)目(mù)、服务内容和收费标(biāo)准(zhǔn)，不得混(hùn)合标价和捆绑收费。房(fáng)地(dì)产经纪机构(gòu)提供的基本(běn)服务和(hé)延伸(shēn)服(fú)务，应当分别明确服务项目和(hé)收费标(biāo)准。房地产经(jīng)纪机构收费前应当向交(jiāo)易(yì)当事人出具收费清单，列明(míng)收费标准、收费金额，由当事人签(qiān)字确(què)认。

　　五、严禁操纵(zòng)经纪服务收费。具有市场支(zhī)配地位的房地产(chǎn)经纪机构，不(bù)得滥用市场支配地位以不公(gōng)平高价收(shōu)取经纪服务费用。房地产互联网平台不得强制要求加入(rù)平台的(de)房(fáng)地产经纪(jì)机(jī)构实行统(tǒng)一的经纪服务收费标准，不得干预房地产经纪机(jī)构自(zì)主决定收费标准(zhǔn)。房(fáng)地产经纪机(jī)构(gòu)、房地产互联网平(píng)台(tái)、相关(guān)行业组织涉(shè)嫌(xián)实施(shī)垄断行为的，市(shì)场监(jiān)管部门依(yī)法开(kāi)展反垄断调查。

　　六、规(guī)范签订交(jiāo)易合同。各(gè)地(dì)住房和城乡建设部门要制定房屋买卖合同、租赁合同、经纪服务合同示范文本。房(fáng)地产(chǎn)经纪(jì)机构(gòu)应当在经(jīng)营(yíng)场所醒目位置(zhì)公示合(hé)同示(shì)范文(wén)本(běn)，方便交(jiāo)易当事人使用。房地产(chǎn)经纪机构促成房屋交易，应当通过房(fáng)屋网签备案系统办理(lǐ)房屋买卖、租赁合同网签备案。

　　七、加强(qiáng)个(gè)人信息保护。贯彻落实《中(zhōng)华人(rén)民共和国个人信息(xī)保(bǎo)护法》，房地(dì)产经纪机(jī)构(gòu)及从业人员(yuán)不(bù)得非法(fǎ)收集、使用(yòng)、加工、传输他人(rén)个(gè)人信(xìn)息，不得非法买卖、提供或(huò)者公开他人个人信息。房地(dì)产经纪机构要建立健全客户个人信息保护的内部管(guǎn)理制度(dù)，严格(gé)依法收集、使(shǐ)用、处理客户个人信息，采取有效措(cuò)施防范泄露或非(fēi)法(fǎ)使用客户个(gè)人(rén)信息。未(wèi)经当(dāng)事人同意，房(fáng)地产经纪机(jī)构及(jí)从业人员不(bù)得收集(jí)个人信(xìn)息和房屋状况信息，不得发(fā)送商(shāng)业性短信(xìn)息或拨打商(shāng)业性(xìng)电话。

　　八、提升管理服(fú)务水平。市、县住房和城(chéng)乡(xiāng)建设部门要建(jiàn)立健全房屋交易管理服(fú)务平台，加强对交易房源、房(fáng)地产经(jīng)纪(jì)机构及从业人员的管理。房地(dì)产(chǎn)经纪机构发布的房源信息，应当通过平台进行核验。鼓励通过房屋交易(yì)管理服务平台向交(jiāo)易当事人提供房源(yuán)核验(yàn)、房源发布、合同网(wǎng)签备案等便民服务。加强存量房交易资金监管，除交易当事人提出明确要求外，购房款应纳入(rù)资(zī)金监管账户。鼓励房(fáng)地产经纪机构将经纪服务费(fèi)用纳入交易资(zī)金监管范围(wéi)。

　　九、加大违法违规(guī)行为整治力度(dù)。各地住房疫情转段是什么意思，中专转段是什么意思和城乡建设部门(mén)要(yào)将规(guī)范房地产经纪服务纳入房地产市场秩序整治(zhì)的(de)重要内容，会同有关(guān)部门(mén)依法查(chá)处“黑中(zhōng)介”、侵犯个人信(xìn)息合法权益等(děng)违法违规行为，曝光典型案(àn)例。对收费(fèi)明显高于市(shì)场平均水平(píng)的房地产经纪机构，住房(fáng)和城乡建设部(bù)门会同(tóng)市场监管等部门采取约谈等综合(hé)措施(shī)进行重点监(jiān)管。市场监管部疫情转段是什么意思，中专转段是什么意思门会同有(yǒu)关部门依法查处不(bù)按规定明码标价、操(cāo)纵(zòng)经纪服务收(shōu)费等违(wéi)反价格和(hé)反垄(lǒng)断法(fǎ)律法规(guī)的行为。对房地产经纪机构相关(guān)违法违规(guī)信(xìn)息(xī)，市场监管(guǎn)部门(mén)要依法(fǎ)依规(guī)纳入(rù)国家企业(yè)信用信息公示系统(tǒng)。

　　十、加强行业自律(lǜ)管理。房(fáng)地产经(jīng)纪行业组织要(yào)健全行规行约，完善房地产(chǎn)经纪服务标准和执业规则，引导房地产(chǎn)经(jīng)纪机构及从业人员依法合规经营。对房地产经(jīng)纪机构及从业人员存在(zài)收费不规范(fàn)、侵犯客户个人信息合法权益等(děng)情形的，房地产(chǎn)经纪行业组(zǔ)织依(yī)据行规行约给予自(zì)律处分(fēn)。

　　住房(fáng)和城乡建设部

　　市场监管总局

　　2023年4月27日

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